Структура сборников сметных норм и расценок сметно-нормативной базы 2001 г. и сметно-нормативной базы 1984 г. достаточно схожа. Тем не менее сметно-нормативная база 2001 г. имеет ряд принципиальных отличий от сметно-нормативной базы 1984 г.
Прежде всего это относиться к нормам оплаты труда. В сметно-нормативной базе 1984 г. графа в расценке называлась "Основная заработная плата", а в сметно-нормативной базе 2001 г. она получила наименование "Оплата труда". Оплата труда - понятие более широкое, оно включает в себя все выплаты работникам строительной организации. К этим выплатам относятся как основная заработная плата, так и прочие выплаты (за выслугу лет, аккордная оплата труда, оплата дополнительных отпусков и т. д.). Необходимо отметить, что в сборниках ТЕР сделана "привязка" к местным условиям и норматив оплаты труда скорректирован с учетом районного коэффициента к заработной плате.
С введением сметно-нормативной базы 2001 г. изменились схемы начисления накладных расходов и сметной прибыли и, соответственно, их нормы. В сметно-нормативной базе 1984 г. накладные расходы исчислялись в процентах как к прямым затратам (при общестроительных работах), так и к заработной плате (при монтажных работах), а сметная прибыль - только к сумме прямых затрат и накладных расходов, т. е. к себестоимости. С переходом на сметно-нормативную базу 2001 г. базой исчисления накладных расходов и сметной прибыли стали средства на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов. При этом возможно использование трех групп нормативов накладных расходов (укрупнённые - по девяти видам строительства, по видам строительно-монтажных работ и индивидуальные нормативы) и трех групп нормативов сметной прибыли: среднеотраслевые (65% - на новое строительство, 50% - на ремонтно-строительные работы), по видам строительно-монтажных работ и индивидуальные нормативы.
Таким образом, одной из особенностей формирования сметной стоимости строительства в соответствии со сметно-нормативной базой 2001 г. является наличие укрупненных норм накладных расходов и сметной прибыли.
Сравнительная характеристика сметно-нормативных баз 1984 г. и 2001 г., отражающая их основные отличия, представлена в табл.
Сравнительная характеристика сметно-нормативных баз
|
Сметно-нормативная база 1984 г.
|
Сметно-нормативная база 2001 г.
|
|
1
|
2
|
|
В ЭСН
имеется статья затрат "Прочие машины и механизмы"
|
В
ГЭСН статья затрат "Прочие машины и механизмы" отсутствует,
указаны конкретные машины и механизмы
|
|
В ЭСН
имеется статья затрат "Прочие материалы"
|
В
ГЭСН статья затрат "Прочие материалы" отсутствует, указаны
конкретные материалы
|
|
Малоценные
и быстроизнашивающиеся инструменты, приспособления, устройства в составе
машин и механизмов норм не содержатся
|
В
состав машин и механизмов норм ГЭСН входят малоценные и
быстроизнашивающиеся инструменты, приспособления, устройства
|
|
Все
затраты стоимости маш.-часа малоценных инструментов учитываются в нормах
накладных расходов
|
Затраты
стоимости маш.-часа малоценных инструментов частично учтены в ГЭСН, а
частично в нормах накладных расходов
|
|
ЭСН
разработаны по многим видам материалов
|
ГЭСН
разработаны по одному материалу-представителю
|
|
Вспомогательные
ненормируемые материалы учтены в размере 5% от основной заработной платы
|
Вспомогательные
ненормируемые материалы составляют 2% от стоимости основных материалов
|
|
Отсутствуют шифры и коды на
материальные ресурсы
|
Материальным
ресурсам присвоены шифры и коды, что значительно облегчает определение
сметной стоимости строительства ресурсным методом
|
|
Имеется деление на местные
и привозные материалы
|
Отсутствует деление на местные
и привозные материалы
|
|
База
для начисления: накладных расходов - прямые затраты и основная заработная
плата, сметной прибыли - сумма прямых затрат и накладных расходов
|
База
для начисления накладных расходов и сметной прибыли - фонд оплаты труда
(отход от затратного метода определения стоимости)
|
|
Узкая номенклатура
нормативов накладных расходов и сметной прибыли по видам
строительно-монтажных работ
|
Широкая номенклатура
нормативов накладных расходов и сметной прибыли по видам
строительно-монтажных работ
|
|
Отсутствуют укрупненные
нормативы накладных расходов и сметной прибыли
|
Имеются укрупненные
нормативы накладных расходов и сметной прибыли
|
|
Норма
сметной прибыли составляет 8% от суммы прямых затрат и накладных
расходов
|
Норма
прибыли составляет 5-6 % от суммы прямых затрат и накладных расходов
|
|
Районный
коэффициент начисляется дополнительно на средства на оплату труда
|
Районный
коэффициент входит в статью прямых затрат - средства на оплату труда
|
|
Доля
средств на оплату труда в сметной стоимости составляет 25-28%
|
Доля
средств на оплату труда в сметной стоимости составляет 8-10%
|
|
Отсутствует показатель -
средний разряд работ
|
Имеется показатель -
средний разряд работ
|
|
Не
разработаны дифференцированные поправочные коэффициентов к нормам затрат
времени эксплуатации строительных машин и механизмов и к нормам затрат труда
рабочих-строителей
|
Применяются дифференцированные
поправочные коэффициенты к нормам затрат времени эксплуатации строительных
машин и механизмов и к нормам затрат труда рабочих-строителей
|
|
Прочие
расходы (доплаты за выслугу лет, аккордная оплата труда, расходы на
дополнительные отпуска) начисляются дополнительно к стоимости
строительно-монтажных работ
|
Прочие
расходы (доплаты за выслугу лет, аккордная оплата труда, расходы на
дополнительные отпуска) входят в статью прямых затрат - средства на
оплату труда
|
|
Широкая номенклатура
расценок по видам строительно-монтажных работ
|
Сокращенная номенклатура
расценок по видам строительно-монтажных работ
|
|
Разработка
сборников ЕРЕР на федеральном уровне
|
Разработка
сборников ТЕР непосредственно в регионах
|
|
Применимы
только усредненные нормативы
|
Предоставляется
возможность разработки и применения индивидуальных сметных норм
|
